Газета «Саров» Здесь могла быть
ваша реклама!
Здесь могла быть
ваша реклама!

Газета «Саров» - Острый угол - Саровские кадры: «Поголовно не в состоянии»

Саровские кадры: «Поголовно не в состоянии»

«Работа программного типа по постановке задач развития не может осуществляться подразделениями городской администрации… Перспективное развитие … просто не входит в круг их должностных обязанностей... Большинство подразделений администрации, даже успешных, не в состоянии сформулировать условия собственной работы… Не в состоянии выйти за горизонт более одного года (дележка муниципального бюджета) и депутаты городской думы.» (Из «Стратегии развития ЗАТО Саров до 2020 года», стр.73) «Кадры решают все!» – Иосиф Виссарионович знал, что говорил. Тщательный подбор кадров создал для Сталина платформу непререкаемого «авторитета» и вседозволенности. Не беда, что из-за некомпетентности «надежных кадров» частенько страдало дело. По Сталину темный, косный Лысенко однозначно лучше продвинутого Вавилова. Потому, что Лысенко «свой» – простой и понятный, пусть и шарлатан от науки, но преданный, а «интеллигент» Вавилов непонятен – «шибко грамотный» и самостоятельный. К чему все это привело, всем нам хорошо известно… Вообще вопрос квалификации, компетентности кадров – главный вопрос в управлении. Все равно в управлении чем – заводом, магазином или городом. После того, как в Сарове произошла смена власти, естественно произошла и смена так называемой «управленческой элиты». В ходе смены «элит» мы увидели уход В.И. Курочки с поста начальника УКСа (идеально подходившего на должность заместителя главы администрации по капитальному строительству) и непонятное назначение М.Ю. Щербака, который ни шатко ни валко проработал в исполнительной власти чуть более года (по сей день этот важнейший пост – вакантен). Наблюдали реформу УМХ и создание «Центра ЖКХ» (где, кстати, очевидно раздуты штаты клерков, а не работяг), видели, как вынудили уйти С.Н. Базового, В.Н. Кошелева, М.П. Данилову и других грамотных работников. С тех пор редко кто работает в ДГХ больше года. Многие считают кадровыми потерями переход на другую работу С.В. Каданцева, В.Г.Волкова, К.Ф. Зайцева и других. А что дало превращение ЖРЭПов в ЖЭУ кроме увеличения числа чиновников? На этом фоне симптоматично выглядит неуход с должности И.Л. Кочанкова, несмотря на отказ депутатов согласовывать его кандидатуру. А вот уход Е.Аникановой с поста начальника Комземресурсы, ликвидация должности главного художника (что привело к отъезду А.А. Голубева из города), принижение роли главного архитектора и назначение начальником этого управления В.Н.Лыкова – вряд ли можно отнести к удачам в сфере управления. Так же, как и ликвидацию отдела информатизации и уход А.М.Микийчука, Ю.В.Гуренкова. Так же как назначение нового директора ДМиС и последующую неумную «чистку» этой структуры и подведомственных учреждений от ценных работников. Достаточно сказать, что за два года сменилось три руководителя лагеря «Березка» (Ромадов, Виноградов, Бородин), три директора Молодежного центра (Комаров, Шляпугин, снова Комаров, Дыдыкин), сплошная чехарда в ЦВР (Куваев, Лобанов, Немков), потеря ряда клубов (на Советской, на Харитона, на Пионерской, на Силкина) и здания бывшей столовой № 4 для работы с молодежью. В этот же ряд можно поставить и процесс выдавливания с должностей опытных директоров муниципальных предприятий и учреждений и их неадекватную замену (КБУ, «Металлик», Пищекомбинат, Горавтотранс, аптека, горлесхоз, Дворец творчества школьников и т.д.). Недавно появился заместитель директора Радиовещания и телевидения «по развитию», 25-летний паренек явно на замену А.Т. Казакову. Если добавить в эту картину фактическую ликвидацию редакции городского радио, слияние музея «Саровская пустынь» с гормузеем, о котором мы писали, скрещивание «ужа и ежа» в виде МУКа и вечерней школы, жалкое положение городской киносети… На этом фоне смена начальника УВД, всех заместителей и наиболее квалифицированных сотрудников трагической уже и не выглядит. Хотя, по большому счету, ныне УВД представляет из себя «сплошную ошибку» – не хватает около 150 штатных единиц… Однако вопрос не в том, что новая метла по-новому метет. Это процесс естественный. Вопрос в том, насколько замена кадров оправдана и полезна. Ясно, что, исходя из здравого смысла, менять надо, как минимум, не на худшее, а желательно – на лучшее. Все познается в сравнении. Не станем пока сравнивать прежнего мэра Г.Каратаева и нынешнего – В.Димитрова (формально мэром Сарова является господин А.Орлов, однако вряд ли кто станет спорить, что реальная власть в городе в руках В.Димитрова). Пока. Сравним для начала две как бы второстепенных фигуры (хотя определение «второстепенные» весьма условно, поскольку правильно построенное образование – один из важнейших факторов развития общества вообще и города в частности). Итак, Анатолий Николаевич ЗУБИЛИН – бывший глава городского образования и Сергей Иванович ЛОБАНОВ – нынешний. Об опыте Анатолия Николаевича горожанам вряд ли стоит рассказывать. Он вместе с Г.З.Каратаевым провел саровское учительство через самые тяжелые годы постперестроечной разрухи, годы безденежья, годы «революционных идей», едва не сгубивших российское образование. Сумел не только удержать высокий уровень образования в городе, но, пожалуй, и поднять его… Сергей Иванович – хороший офицер, полковник, из тех, что раньше называли политруками. Но каков специфический, профессиональный опыт нового главы департамента? Тут для подавляющего большинства горожан – белое пятно. Чтобы не впасть в необъективность, мы обратились с запросом в горадминистрацию. Вопросы задавали сугубо по существу, ничего личного! «Уважаемый Валерий Дмитриевич! – спрашивали мы В.Димитрова. – В связи с подготовкой материала просим ответить на следующие вопросы: Какое высшее образование имеет господин Лобанов С.И.? Имеет ли господин Лобанов специальное (педагогическое) высшее образование? Где, когда и по какой специальности получен диплом? Имеет ли господин Лобанов опыт работы в школьных учебных заведениях? На какой должности и какой срок?» На самом деле вопросов можно было бы задать и больше, но уже и ответы на эти могли бы многое прояснить. Однако, к нашему удивлению, выдать «военную тайну» педагогического опыта полковника Лобанова городская администрация отчего-то категорически постеснялась. Честно говоря, не очень понятна «щепетильность» администрации. Если руководство города уверено в этом кадровом решении, то и администрация, и сам С.Лобанов должны были бы быть заинтересованы в том, чтобы познакомить горожан с достоинствами нового главы департамента образования. Но, может быть, похвастать особенно нечем? Возможно, с точки зрения буквы закона, назначение С.Лобанова «главным педагогом города» и не является нарушением (этот вопрос еще надо изучать). А как насчет духа закона? Как насчет оправданности, логичности и здравого смысла? С.Лобанов – хороший военный. Но достаточно ли этого для того, чтобы возглавить «учительский корпус»? Тут своя специфика, свои «правила игры», которые познаются лишь с годами в процессе работы; да и учителя ведь люди не военные, их в колонну не построишь и «раз-два-левой» не скомандуешь. Или скомандуешь? Вдумаемся: в городе, в котором огромный процент выпускников школ из года в год регулярно поступает в престижнейшие вузы страны, в котором всегда был высок уровень педагогического мастерства, в учительской среде не нашлось опытного, уважаемого специалиста, который мог бы достойно заменить А.Н.Зубилина. И пришлось отыскивать такого специалиста в среде военных пенсионеров! Труднообъяснимая ситуация… Так же мало понятна, с точки зрения здравого смысла, и ситуация с должностью директора муниципального учреждения «Управление дошкольного образования». Отчего выбор пал именно на Татьяну Сергеевну АЛЕХИНУ, совершенно неясно; и выбор этот вызвал многочисленные пересуды не только в среде профессионалов, но и среди родителей, да и просто активных горожан. Как говорится в резюме, Т.Алехина работала в турбизнесе («Турагентство авиакомпании АВЛ» и «Кумир-тур» на Кипре), торговым представителем «Nestle», компании «Сибирский берег», «ВНИИЭФ – Обеспечение», трудилась на «руководящем посту» в «Росгосстрахе». Интересная деталь: в графе «рекомендации» резюме значится – В.Д.Димитров. Какое отношение турбизнес, торговля и банковское дело имеют к детишкам-дошколятам, представить трудно. И какое у госпожи Алехиной образование? Надо ли говорить, что на наши вопросы: Какое высшее образование имеет госпожа Алехина Т.С.? Какое высшее учебное заведение, когда и по какой специальности закончила? Имеет ли госпожа Алехина специальное (педагогическое) высшее образование? Где, когда и по какой специальности получен диплом? Имеет ли госпожа Алехина опыт работы в школьных или дошкольных учебных заведениях? На какой должности и какой срок? Городские власти ответить опять же постеснялись. Почему? Вопросы компетентности нынешних управленческих кадров в Сарове так или иначе встают во многих сферах городской жизни. В «Сарове» были опубликованы статьи о проблемах на кладбище, о проблемах бродячих животных, в многочисленных откликах на которые горожане высказывали большие сомнения в том, что руководитель МУП КБУ С.Овсепян – человек на своем месте. Вообще ситуация складывается интересная: в учреждения соцзащиты, здравоохранения, милиции или ритуальные службы люди обращаются не из праздного любопытства, а по острой необходимости. У нас же, как на грех, посты в этих сферах занимают холодные чиновники: будь то Кочанков, Оков, Леонтьев или тот же Овсепян. Вот и возникают то в одном муниципальном предприятии скандалы и разборки с собственными же работниками, то руководство Горводоканала скандалит со своими кадрами, доводя дело до судебных разбирательств, то в Лифтремонте какие-то странные выяснения отношений вплоть до суда, то рабочие Пищекомбината «бунтуют». Три десятка работников Пищекомбината прямо так и формулируют свою просьбу «отцам» города Димитрову и Орлову – «разобраться в профессиональной деятельности руководства предприятия». Причем новая поросль руководителей, чувствуя поддержку властей, как-то уж совсем отрывается от реальности: у одного в предприятии появляется сотрудник в должности «брат», который хозяйничает, как хочет, другой «казнит и милует» без оглядки на закон, третий вообще муниципальное предприятие путает с собственным огородом. И если в Сарове такие «звезды» зажигают, значит, это кому-то нужно? Не так давно мы рассказывали историю о том, как один не самый большой городской начальник решил покататься по городу в пьяном виде, а ГИБДД теперь эту историю старательно заминает. Но и после того, как газета прямо спросила у руководства города: как вы относитесь к тому, что ваш чиновник в пьяном виде разъезжает по Сарову, «бывшее не в курсе» начальство не пожелало поинтересоваться этой историей в ГИБДД. Даже если опустить морально-этическую сторону вопроса, все равно кажется весьма странным такое безразличие к морально-профессиональным качествам собственных кадров… Конечно, можно, отечески похлопывая по плечу, сказать «специалисту»: ничего-ничего, научишься. Но что-то мне не очень хочется, чтобы эта учеба шла за счет горожан, ведь это не теоретические ошибки, они сказываются на жизни каждого из нас, создают нервозность, понижают бытовой комфорт. Когда горожанин видит, что на одной из центральных улиц пятый раз меняют новые бордюры на новые, шестой раз кладут асфальт и вылизывают фасады «главных» зданий, а в его дворе колдобина на колдобине, непросыхающие лужи, а дом не ремонтировался со дня его возведения, настроение у него портится. И я его понимаю. Итак, глядя со стороны на кадровую политику руководства города, можно было бы сказать, что принцип, по которому городские власти нанимают муниципальных начальников – неясен, как лондонский туман. Однако многие горожане считают, что принцип как раз абсолютно ясен – «свой человечек» (причем, как правило, из кулуаров Саровбизнесбанка или близких к нему структур)... Еще раз акцентирую внимание читателей на принципиальном моменте: нынешняя власть вряд ли могла стать именно такой, если бы не была совершена роковая ошибка «прошлым» депутатским корпусом. Если Геннадия Закировича Каратаева выбирали, что называется, всем миром, то выборы нынешнего главы депутаты горожанам не доверили. В результате мы имеем то, что имеем. Стал ли бы господин Орлов главой города, избирайся он всенародно? Большой вопрос! И как следствие столь же большой вопрос – смог ли бы сесть в кресло главы администрации мало известный банковский служащий господин Димитров. У меня лично – большие сомнения на этот счет. На месте избирателей Сарова я в будущем попытку любого кандидата «избраться» в городские депутаты ставил бы в прямую зависимость от вопроса: как будет избираться следующий мэр? Если кандидат за всенародное избрание мэра – хорошо. Если за прежний «междусобойчик» (то есть избрание мэра из числа депутатов) – пошел вон! И тут властям не помогут никакие «разъяснительные» акции типа «самый влиятельный человек месяца». Поскольку важно не только «влияет» ли человек, но и правильно ли он «влияет»! Впрочем, какой спрос с коллег из «Городского курьера», пропагандирующих «самых влиятельных» – у них у самих кадровая неразбериха тянется уже не первый год (можно сказать, что после Ирины Катаевой в газете не было ни одного по-настоящему профессионального руководителя!). А нынешние власти пошли своим путем: отобрали власть у главного редактора и вручили ее генеральному директору. И генерального директора для того, чтобы вытащить газету из … ну, в общем, для укрепления положения, нашли весьма «высококвалифицированного». Ни опыта работы в СМИ, ни подходящего образования (да и вообще есть ли что-то выше среднего, неизвестно)… На очередной сессии городской думы глава администрации В.Димитров заявил, что, мол, приходится приглашать людей извне, чтобы укрепить управленческий персонал города («С кадрами ситуация тяжелая…»). Вопрос «а городские кадры?» – остался без ответа. Что ж, очевидно, кадровые ресурсы Саровбизнесбанка исчерпаны, а умных профессиональных людей в других организациях, учреждениях и предприятиях города администрация в упор не видит… Кстати о думе. Дума – власть ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ, однако по нашим подсчетам около 80% всех решений для принятий депутатами разрабатывает администрация и еще около 15% – повелевают принимать из области… А по какому принципу берут работать в аппарат думы и главы города, можно только догадываться. На 33 депутата – 22 аппаратчика, многие – откровенный «блатной балласт». А работу горсовета из 150 депутатов в 90-х годах обслуживал аппарат в 5 человек! «Кадры решают все!» – как не избит тезис, он неопровержим. Вопрос квалификации, компетентности кадров – сегодня, может быть, самый главный вопрос в Сарове. Понятно, что эта статья – лишь верхушка айсберга, а что там, «под темною водой», еще предстоит выяснять и выяснять… «Поскольку в городе отсутствует современный муниципальный менеджмент (…большинство подразделений администрации не в состоянии сформулировать условия собственной работы), давно назрела работа по аттестации муниципальных служащих и их поголовном направлении на повышение квалификации. Аналогичную работу надо вести и среди местных депутатов». (Из «Стратегии развития ЗАТО Саров до 2020 года», стр. 74).
Александр Ломтев

Опубликовано 09 июля 2008г., 14:47. Просмотров: 4024.

Комментарии:


КОЛОТИБАБЛО КОЛОТИБАБЛО
10 июля 2008г., 01:36
Цитировать это сообщение
У них это называется "продолжается процесс омоложения власти"
Slavan Slavan
10 июля 2008г., 11:35
Цитировать это сообщение
Цитата:
мало известный банковский служащий господин Димитров.


Жжоте
Vadim Vadim
10 июля 2008г., 13:02
Цитировать это сообщение
Slavan,
а что не так?
VPV VPV
10 июля 2008г., 18:23
Цитировать это сообщение
А что, в целом в управлениии всей Россией как то по другому?
Саров как микро копия всей страны.
ШелМимо ШелМимо
11 июля 2008г., 14:44
Цитировать это сообщение
VPV, может. и по всей стране так же (хотя, думаю, все же - не по всей). А что от этого легче? Во всяком случае, Саров - ухудшенная копия!
Slavan Slavan
11 июля 2008г., 17:43
Цитировать это сообщение
Vadim,
Ну в СББ он к управляющему составу принадлежал.
Вообще Вообще
12 июля 2008г., 11:15
Цитировать это сообщение
Лутиков взял к себе специалистом 1 категории вчерашнюю студентку без опыта работы. Умная очень? Да нет, скорее дочка чья-то (друга , хорошего знакомого или подчиненного главы администрации). Или хорошо управляемая без собственного мнения. Или и то и другое. Так держать, глава адм!
Горожанин Горожанин
14 июля 2008г., 07:28
Цитировать это сообщение
А что разве тольков в горадминистрации бардак? В других предприятиях покруче будет. Особенно в обеспечении и ее структурах.
Алег Алег
14 июля 2008г., 16:24
Цитировать это сообщение
Цитата:
Особенно в обеспечении и ее структурах.

Его структурах, если на то пошло... ;)
Юлия Юлия
14 июля 2008г., 18:28
Цитировать это сообщение
Кстати, а что сейчас происходит с Молодежным центром и зданием бывшей столовой №4?
В свое время Комаров очень много сил приложил что бы сделать МЦ действительно Центром работы с молодежью, а не заведением "для галочки" и отмывания денег. Неужели все его усилия пошли прахом?
КОЛОТИБАБЛО КОЛОТИБАБЛО
15 июля 2008г., 12:00
Цитировать это сообщение
читал, что Молцентр с молотка из федеральной собственности
Заря коммунизма Заря коммунизма
15 июля 2008г., 21:06
Цитировать это сообщение
Сейчас директор молодежного центра сын непосредственно подчиненного Димитрова. А Комаров оказался слишком независимым и, какое преступление, имеющим собственное мнение. Кстати, муниципальные предприятия г. Саров при приходе Димитрова превратились в "дочерние".
элис элис
16 июля 2008г., 17:58
Цитировать это сообщение
Цитата:
имеющим собственное мнение


в наше время это совершеннони к чему :))
рики рики
16 июля 2008г., 18:34
Цитировать это сообщение
Молодец, Ломтев!
Vadim Vadim
31 июля 2008г., 16:14
Цитировать это сообщение
Slavan,
Ну и что. Он все равно был наемный сотрудник (да и сейчас тоже по сути) ;)

Горожанин,
Цитата:
Особенно в обеспечении и ее структурах

а там что не так?

Чтобы использовать комментарии, необходимо зарегистрироваться и/или авторизоваться ВКонтакте.

© 2007-2019 - Газета «Саров». 16+. Главный редактор - М.Ю. Ковалева.
Перепечатка возможна только с разрешения редакции. Ссылка на gazeta-sarov.ru обязательна.
Дизайн - Анна Харитонова. Разработка и поддержка - Олег Клочков.
ТИЦ Яндекс.Метрика